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三，托育服 务领域人才短  缺，有效监管机 制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机 构游离 于相关部门 的监

管体
系之外。