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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人 口拥有 3岁以下婴
幼儿托位数 为2.03个，距离“十四  五”期末4.5个的目标尚存很大差距。