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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分 
担机制。中
 国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普
惠机构运营成本。