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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性 ，  而 社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出， 一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开

办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、 奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。