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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要 
建立合 理的 成本分担 机制。中国 宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提
 高托 位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建民营、运营补 
贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。