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　　首先，
托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托育机 构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4 .5个的目标尚存
很大差距。