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　　发展普惠 托育服务，要充分调 动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发
展 所 研究员张本波提出，一方面，要加大 政府
投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；

另一方面 ，采取公
建民营、运营补贴、奖 励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。