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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛 
盾突出
。 数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十

四五”期末4. 5个的目标
尚 存很大差距。