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发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 
理 的成本分
担机制。中国宏 观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ， 进 一步降低普惠机构
开办成 本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运 营成本。