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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会

力
 量往往面 临高成 本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院 社会  发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营 成本。