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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效 监管机制尚不健全。 
黄绮认为，大多数  家庭在选择托
育机构时 都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但
在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一

些非正规机构游离于相关部门的监管体
 系之外。