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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给 不足的矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4. 5个的目标尚存很大差 距。