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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力
 量积极性，而社会力量往往面
临高 成本压力
，需要建
立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张 本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴 
、奖励补助
 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。