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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担 机制。中国宏  观经济
研究院社会发 展所研究员张本波 
提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另 一方面，
采取公 建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠 机构运营成本。