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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求， 但现有托育机构入托率

仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距 离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差 距。