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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数
 据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年
 底，我国每千人 口拥
有3岁以下
婴幼儿托位数
为2.03个 ，距离
“十四五”期
末4. 5个的目标尚存很大差距。