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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力 量积极 性，而
社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出
，一方面 ，要加大政府投资 力度 ，提高托
位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式， 降 低
普惠机构运营成本。