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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效
监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量 
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。