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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴 幼儿家庭有托育需 求
，但现有托育机

构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期 末 4.5个的目标尚存
很大差距。