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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往 面临高成
 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度 ，提高托位 
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖 励补 助、购买服务等多种方 式，降低普惠 机构运营成本。