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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、
内外环境、照护 内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非
正 规机构游离于相关部门

的监管体系 之外。