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　　首先 ，托育服
务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育 机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。