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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民 
营、运营 补贴、奖 励
 补助、购买服务等多种 方式，降 低普惠机构运营成本。