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　　发展普 惠托育服 务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出， 一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低
普惠机 构开办成本；另一方面，采 取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。