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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛  盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托
育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至202 1年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03 个，距离“

十四 五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。