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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量
往往面临高成本 压力，需
要建立合理的成本分担机 制。中 
国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机
构开办成本 ；另
一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降 低普惠机构运营 成本。