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发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政
府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励补助
、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。