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首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾
突出
。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求


，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截 至2 021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为


2.03个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。