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　　发展普惠托育服务，要充
分 调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成本压力，需要 建立合理的 成本分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政
府投资 力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。