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　　其三，托 育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
 托育机构 时都会关注服务

质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在 现

实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。