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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理
的成本分担机制。中 国宏观 经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要 
加大政府
投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买 服务等多  种方式 ，降低 普惠机构运营成本。