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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突 出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
 构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺 口。截至
2021年底，我国每
千人口拥有3 岁以下婴幼儿  托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。