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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选 择托育机 构时
都会关注服务质量，包括机 构资质
、师资水平、
内外环境、照
护
内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。