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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国 每千人口拥有3岁以下 婴 幼儿托位数
为2.
03个，
距离“十四
五”期末 4.5

个的目标尚存
很大差距。