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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛
 盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有 托  育需求，但现有 托育机 构入托 率  仅为6%左右
，托位
供给存在 
较大缺  口。截至2021年底，我国每千人口

拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。