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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构 资质 、师资水平、内外 环
境、 照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不
齐 ，

一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。