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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需  求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿 托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5 
个的目标尚存很大差距。