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　　 发展普惠托育服务，要
充分调动 社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究
员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
 步降低 普惠
机构开 办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低 普惠机构运营成本。