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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全  。黄绮认为 ，大 多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质  量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。