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　　 发 展普惠托育服务， 要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压  力，需 要建立合 理的成本分担机制 。中国宏观经
济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。