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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展 所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设 补贴 标准，进一步降
低普惠机构开办  成本；另一方面 ，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。