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　　发展 普惠托育服务，要充 分调动社会 力
量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构  开 办成 
本；另 一方面 ，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营 成 本。