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　　其三，托育服务领域 人才短 缺 ，有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选 择托育 机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在
现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机 构游离 于相关部门的监管体系之外。