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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一

方面，要 加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种
 方式，降低普惠机构 运

营成本。