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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极
性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标
准，进 一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种
方 式， 
降低普惠机构运营成 本。