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　　 发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临 高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要 加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成
本 ；另一方 面， 采

取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降 低普惠机构运营 成本。