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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中
国宏观经济
研 究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购
买服务等 多种方式，
降低普惠机构运营成本。