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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励  补助、 购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。