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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力


，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 
展所研 究员 张 本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴
标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成 本。