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　　“框 架协议”明确，  将强 化三省一
 市牵 头
单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、
 街道(乡镇)“四级协作
架
构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进
可落地、 可操作、可实践、可持续
的整体发展效应。